11月26日，中国政府网络宣布，为加强对电子烟等新烟草产品的监督，国务院决定增加《中华人民共和国烟草垄断法实施条例》（以下简称《条例》）：“电子烟等新烟草产品参照本条例卷烟的有关规定执行。”
业内人士认为，这意味着一直处于法律模糊地区的电子烟已被纳入烟草系统的监管。中国电子烟市场产业的发展将进入“合法”时代，产业将进一步标准化发展。
根据中国电子商会电子烟行业委员会的数据，预计2021年电子烟出口额632亿元，国内销售额185亿元。到2025年，预计出口额将达到1697亿元，国内销售额将达到498亿元。预计出口和国内销售每年复合增长28%。作为全球电子烟生产中心，中国拥有完整的全产业链优势。
此前，电子烟一直处于监管的边缘，相关部门在处理电子烟投诉时面临着一些困难的执法问题。近年来，有关部门发布电子烟罚款新闻报道，规范新兴产业发展，使新兴产业合规经营已成为当前行业的热门话题。
中国人民大学国家发展战略研究所研究员、公共管理学院教授马梁表示，过去缺乏电子烟的合法身份和不确定性，使电子烟缺乏基本的行业门槛和产品标准，产品质量沉淀，行业发展混乱。
马梁认为，新规定的公布意味着电子烟行业正式得到法律认可和合法身份。这无疑是电子烟行业的一个非常重要的里程碑。
天丰证券研究报告认为，将电子烟等新烟草产品纳入垄断法管理，首先确认了电子烟等新烟草在中国可以合法合规生产和销售的地位。此外，11月召开的国家电子烟标准草案会议初步讨论了电子烟的定义、添加剂、尼古丁含量等问题，代表了国内雾化电子烟的具体管理措施和国家标准的制定正在加快。研究报告称，电子烟监管的逐步实施，后续产业链的各个环节或参考传统卷烟许可证管理，提高行业准入门槛，有利于具有合规优势的企业。
根据《条例》的要求，对电子烟等新型烟草产品的监管应当参照卷烟的有关规定执行。有人认为，“参考”不等于“依据”
中国电子商会电子烟行业委员会有关人士表示：“此时，国务院公布电子烟监管公告是非常必要和及时的。”，希望新的电子烟国家强制性标准能够尽快出台实施，有效规范电子烟生产经营活动，解决电子烟产品质量安全风险等问题，有效保护消费者的合法权益。
业内人士认为，在相关监管规则和国家标准、悦、思摩尔、波顿等国内顶级电子烟企业后，将逐步走强监管标准化发展轨道，在未成年人保护、产品质量安全、消费者保护预计将进一步标准化和改进，行业创新潜力可能进一步释放。
国家烟草质量监督检验中心主任胡清远表示：“这种监督也可以促进实施与未成年人保护法的法律联系。”，将其作为卷烟监管，有利于解决电子烟存在的一些风险，规范企业生产经营活动，保护消费者利益。
