由于电子烟尚未纳入国家级现有烟草产品的监管范围，电子烟的生产和流通仍基本处于监管差距。1号通知在一定程度上弥补了电子烟在线销售和广告的监管差距，但实施效果仍有待观察。
监管空白带来的风险不仅体现在使用电子烟本身带来的健康风险上，也体现在电子烟市场带来的产品质量风险上。
作为电子烟最大的生产出口国，国家一级要抓紧电子烟立法，尽快出台相关法律法规，对电子烟进行全面有效的监管，或者对电子烟进行专项立法，消除电子烟监管无法依赖的现状。
可以预测，电子烟的国家标准很快就会出台，电子烟纳入烟草制品的严格监管体系也是大势所趋。
作为电子烟的各种市场实体，包括制造商和销售商，应密切关注电子烟行业的监管情况，及时有效地采取措施，避免商业和法律合规的双重风险。
