为什么印度禁止电子烟弊大于利?

通过完全禁止电子烟,印度采取了比美国更为严格的选择,同时莫名其妙地对传统卷烟没有任何额外限制,事实证明,传统卷烟的危害更大倍。

2019年9月,政府宣布了全面禁止电子烟的幌子,以防止印度年轻人面临潜在的健康风险为幌子。这种裁决现在被称为典型,是一项法令,未经议会辩论或审议,几乎无视有关健康风险的证据以及印度以往多次灾难性的禁令经验教训。大约1.5年后,又是一场大流行,是时候重新审视该禁令的弊端以及可能的解决方法。

在没有来自印度的数据和证据的情况下,回顾一下世界其他地方采取的两种政策方法,并为印度的下一步工作汲取有意义的教训将是有益的。

禁欲和减少伤害

当人们从事危险和危险行为(尤其是无害的活动)时,政府可以采取以下两种方法之一:节制或减少危害;禁止或管制。节欲涉及家长式的态度,指出危险的行为并大幅度改变促使他们停止的动机。

这可能包括对违法行为处以严厉处罚或征收高额罪恶税的禁令。在很多情况下,这种方法似乎是正确的举动,在这种情况下,可以清楚地识别出危害,例如吸烟或过度饮酒。但是,正如无数证据指出的那样,这很少起作用。

另一种方法是承认某些人将始终从事危险行为,并且政府对人们的行为方式几乎没有控制权。但是,目的是通过提供风险较小的替代方案来减少危害。减少伤害政策的例子包括管制饮料中的酒精含量,向青少年提供性教育和避孕套,甚至在发生事故时强制在摩托车上使用头盔以减少伤害,而不是完全禁止摩托车。

美国(美国)和英国(英国)对ENDS或电子尼古丁传送系统采取了两种截然不同的方法,结果却大不相同。美国在ENDS方面经历了一段麻烦重重的历史,其政策触发器众多,给社会带来了可怕的后果。

另一方面,英国鼓励使用电子尼古丁传送系统来替代危险性更大的传统香烟。这实际上是两个相互对照的公共政策举措的故事,并为印度提供了宝贵的经验教训。

美国食品药品监督管理局(FDA)最初将电子烟归为药物输送系统,因此将其归类为非法。后来在法庭案件中,它们被重新归类为烟草制品,但对促销和广告仍然有严格的限制。至关重要的是,由于FDA将电子烟归类为与普通香烟没有什么不同,因此不能将其推广为戒烟工具。

这种政策方针对社会具有重要意义。电子烟数量的最初增长主要归因于吸烟者试图戒烟。但是,随着这些政策的变化,当电子烟公司不再能够将其产品作为成人吸烟者的更安全替代品进行销售时,发现了一个新的人口统计特征。

电子烟所带来的美味风味,例如蓝莓,薄荷或芒果,对年轻一代尤其有吸引力。

还有国家能力和监管的问题,或者缺乏国家能力和监管的问题。美国诉诸于诸如禁令和市场限制之类的钝器,但并未将重点放在产品质量,尼古丁含量,调味剂等上。

最初的禁令和缺乏监管意味着年轻人并不会仅仅因为尼古丁雾化而停止-溶解在水中的尼古丁被溶解在油脂中的大麻所代替,这导致了美国的死亡。

英国更喜欢将电子烟视为普通卷烟的更安全替代品,并且有足够的证据表明了这种方法的优点。尼古丁远非无害-它是一种极易上瘾的物质,可能对心脏,呼吸系统和循环系统产生不利影响-但它绝对不是香烟中最有害的物质。

普通卷烟会与尼古丁一起向肺部输送7,000种其他化学物质(砷,苯,氨,铅等),这是最大的危险。ENDS或电子烟可以清除所有其他化学物质。

与美国不同,英国采取了积极主动的方式来管理电子尼古丁传送系统。它限制了尼古丁的含量(电子液体中每毫升尼古丁20毫克)。在美国,没有这样的限制,在每毫升中发现多达54毫克并不罕见,这解释了美国年轻人对这些产品的成瘾程度更高。在电子烟的液体中添加其他添加剂(例如咖啡因,牛磺酸等)也受到限制。

这些产品的广告不受限制。英国的方法带来了更好的总体结果-成人和青少年吸烟率持续下降,电子烟已成为最受欢迎的戒烟援助。与美国相比,在英国几乎不存在未成年人的吸烟现象。

印度的前进之路

通过完全禁止该产品,印度采取了比美国更为严格的选择,同时莫名其妙地对传统卷烟没有额外的限制,传统卷烟的危害被证明是原来的几倍(电子烟的长期危害小于5与其他烟草产品相比的百分比)。

与印度的其他禁令一样(无论是一次性塑料,酒精还是色情物品),市场总能找到一条出路。政府禁止所有这些物质的地下市场或黑市蓬勃发展,电子香烟也是如此。一份报告显示,人们可以在包括Instagram在内的各种门户网站上轻松地在线购买电子烟。

将这些产品发送到地下的问题是政府失去了对该产品的所有形式的控制。如果卖方仍在销售违禁产品,则买方年龄会有所不同-年龄在18岁以上还是18岁以下?此外,由于这是非法的,因此卖方确保产品质量和安全是否有意义?有大量报道称,印度在黑市上出售不合格和潜在危险的产品。

希望政府从英国和美国汲取教训,并选择减少危害的方法,这将涉及制定电子烟的监管计划,以最大程度地提高成年人的戒烟量,同时限制青少年的吸烟量。

此外,监管计划可以包括征收适当的税费,发布公共使用指南,提供有关产品的信息,强制最低销售年龄以及围绕电子烟产品中口味选择和尼古丁浓度的单个产品限制。这样,可以更有效地实现更大的公共卫生目标。

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